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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-04-2016

Eurasia como eje del siglo XXI (I)

Alberto Cruz
CEPRID


El ttulo que se le ha puesto a esta intervencin de la XXXIII Semana Galega de Filosofa os puede parecer irreal, arriesgado o factible. Es evidente que yo me sito en esta ltima posicin. No slo eso, voy un paso ms all y considero que es algo no ya factible sino que es una realidad que difcilmente se puede negar.

Antes de entrar en materia hay que partir de una premisa tambin incuestionable: el mundo cambia y Occidente ya no es el actor principal. Han surgido nuevos actores geopolticos que han hecho que esta decadencia de Occidente sea ya irreversible.

Dado que el tema central de este ao de la semana es Filosofa y poltica, voy a referirme a un filsofo y poltico que a m me gusta bastante, Antonio Gramsci, cuando hace ya cien aos defini de forma totalmente precisa qu es una crisis. Dijo que la crisis se produce cuando no viejo no termina de morir y lo nuevo no acaba de nacer, por lo que en ese interregno se generan monstruos. Es evidente que hoy uno de los monstruos es la organizacin llamada Estado Islmico. Y yo aado algo ms: otro de los monstruos es el mismo Occidente, alarmado ante esa prdida de su hegemona mundial y que acta cada vez ms como una fiera herida, lo que le hace cada vez ms impredecible.

Que Occidente ya no tiene el protagonismo internacional que tena, que pierde hegemona casi cada segundo que pasa no es algo que diga yo as, alegremente, sino que es algo que reconoce el propio Occidente. Al menos, la Unin Europea que en la Conferencia Europea de Seguridad que se celebr este mes de febrero en Berln dijo, entre otras cosas a las que luego me referir, que la alianza entre la UE y EEUU es hoy ms dbil y menos relevante que nunca.

Volviendo a Gramsci, est claro que lo viejo que no termina de morir es Occidente y que lo nuevo que no termina por nacer est an por definir en los trminos sociales, polticos y econmicos aunque ya se puede indicar que surge con unas premisas que son inconcebibles para Occidente: multipolaridad, no injerencia y diplomacia.

Si hay que establecer una fecha en la que esto pasa de ser factible a real es 2008, cuando como consecuencia de la crisis poltica, social, econmica y moral de Occidente y ah est el caso de los refugiados como claro exponente- dos pases vieron llegado su momento de ocupar un lugar preponderante en las relaciones internacionales: China y Rusia.

Como es lgico, esto no es algo que surgiese en el 2008 como las setas, por generacin espontnea, sino que ya vena fragundose de forma ms o menos silenciosa hasta que en ese ao se manifest de forma abierta.

En el caso de China hay que remontarse a marzo de 1999. Ese ao la Asamblea Nacional Popular, el Parlamento chino, adopt dos resoluciones clave en poltica exterior: el comienzo de una expansin de su poltica de alianzas fuera de la zona asitica, incluyendo como zonas preferentes frica y Amrica Latina, y el basamento de que ello tena que enmarcarse en lo que se conoce como consenso de Beijing y que, en sntesis, consiste casi en las mismas lneas de actuacin que estn poniendo los nuevos actores geopolticos que estn desbancando a Occidente, es decir, la multipolaridad, la no injerencia y la diplomacia. La ANP consideraba que con el desarrollo de esta poltica en estos continentes llegara en el ao 2027 a la paridad estratgica con EEUU en todos los mbitos, el econmico, el poltico y el militar.

EEUU respondi a esta planificacin con una accin inusual, pero lgica dentro de su concepcin de la poltica exterior: bombarde la embajada china en Belgrado. En ese ao, en ese mes, estaba en pleno apogeo la guerra contra Serbia. EEUU ofreci tres versiones distintas de ese bombardeo, desde el error hasta que albergaba unas antenas desde las que el ejrcito serbio estaba eludiendo el control de sus comunicaciones por parte de la OTAN. Tambin para evitar que las partes de un supersofisticado avin estadounidense que haba sido derribado por los serbios fuesen entregadas a Beijing, somo as ocurri despus. Pero con ello EEUU propinaba un pescozn a China, algo as como decir, de qu vas? de verdad crees que puedes equipararte a m?.

Los chinos nunca olvidaron. En 2009, uno de los principales generales del Ejrcito Popular de Liberacin lo reconoci de forma abierta diciendo: fue una afrenta; entonces no podamos devolver el golpe, pero ahora s (1).

El otro pas que esperaba su momento era Rusia. Si no habis ledo el esplndido libro de Naomi Klein La doctrina del shock, hacedlo; el captulo referente a Rusia es muy ilustrativo del saqueo a que fue sometido el pas tras la desaparicin de la URSS. La etapa de Yeltsin fue El Dorado para EEUU y, en menor medida, la UE. Hasta que en el 2000 lleg Putin a la presidencia. Entonces hizo dos cosas que supusieron que se convirtiese, hasta hoy, en la bestia negra de EEUU y la UE: paraliz las privatizaciones y se enfrent a la oligarqua. Hay que decir que histricamente en Rusia ha habido dos sectores: los pro-occidentales, euroatlnticos, como se llaman a s mismos, y los euroasiticos. Esto ha sido as en la Rusia zarista, en la URSS y en la actualidad. Putin pertenece al sector euroasitico y a quien se enfrent fue a los pro-occidentales y apoy, y se apoy, en la oligarqua euroasitica. Supongo que se recordar la campaa que llevaron a cabo EEUU y la UE cuando Rusia encarcel a uno de esos oligarcas pro-occidentales, Jodorjovski, que pretenda hacerse y casi lo logr- con el control de uno de los recursos bsicos de Rusia: el petrleo. Controlar el petrleo, eso pretenda Occidente, dejar sin columna vertebral a Rusia.

Los euroasiticos lo entendieron a la perfeccin. Putin lo expres muy grficamente cuando dijo: slo una Rusia con pleno control de sus recursos energticos y con la recuperacin de sus aliados durante la etapa de la URSS har posible mantener una Rusia independiente y con voz geopoltica. As que lo puso en marcha en su zona, sentando las bases para la Unin Econmica Euroasitica (que est jurdicamente activa desde el 1 de enero de este ao, estimndose en un total de 900.000 millones de dlares el intercambio comercial que mover y de la que forman parte la propia Rusia, Bielorrusia, Kazajstn. Kirguizistn y Armenia); restaurando los lazos con su aliado tradicional en Amrica Latina, Cuba, a quien condon la totalidad de la deuda que la isla tena con la URSS lo que facilit que Cuba hiciese de introductor de Rusia en Amrica Latina-, y retomando las relaciones con sus aliados en Oriente Prximo. Pero aqu slo tena dos, Irak y Siria. Supongo que no har falta recordar que lo primero que hizo EEUU tras la invasin y ocupacin neocolonial de Irak, en 2003, fue no reconocer los acuerdos a los que haba llegado el gobierno de Sadam Husein con Rusia y China en materia petrolera. As que slo le quedaba uno: Siria. En 2009 y 2010 Rusia y Siria firmaron acuerdos y convenios econmicos por valor de 13.000 millones de dlares. Con el antecedente de Irak, los rusos no iban a consentir algo parecido y a lo mejor esto ayuda a entender el por qu del inters de Rusia en este pas rabe, adems de otros intereses geopolticos.

La Organizacin de Cooperacin de Shangai

Por lo tanto, China y Rusia estaban recorriendo unos caminos paralelos de claro enfrentamiento con Occidente y al constatarlo, terminaron confluyendo. Compartan intereses geopolticos y una misma zona, Eurasia. La confluencia era inevitable. En 2001 dos pases que llevaban aos mirndose de reojo, desde el enfrentamiento ideolgico por cmo haba que entender el comunismo en los aos 60, firmaron el Tratado de Buena Vecindad, Amistad y Cooperacin. Pero ese ao tambin EEUU dio un paso ms con la guerra contra Afganistn, por lo que ya se situaba en una zona muy sensible para los dos pases. Eso es lo que les incentiv para que, tambin en 2001, se impulsase la Organizacin de Cooperacin de Shangai que desde que haba sido creada, en 1996, languideca.

La OCS tuvo dos objetivos iniciales: evitar el flujo de drogas desde Afganistn hacia los territorios de los pases que la forman y dificultar las mal llamadas revoluciones de colores en Asia Central. El tema de las drogas es interesante porque una de las consecuencias desconocidas de la presencia occidental en Afganistn es que el cultivo de opio se ha incrementado hasta cifras desconocidas y que son muy superiores a las que haba durante la etapa del gobierno talibn. La ONU lo reconoce as cuando dice que con los talibanes la extensin mxima fue de 94.000 hectreas y que con los occidentales se lleg a las 193.000 y ahora est en las 224.000 hectreas. El opio es fundamental para la herona, y el consumo de herona ha descendido en Occidente mientras que se ha incrementado en Asia, especialmente en India y en Pakistn.

Esta es una de las razones por las que tanto India como Pakistn, dos enemigos de siempre, decidieron incorporarse a la OCS, siendo admitidos como miembros de pleno derecho el verano pasado. Y por las que el propio Afganistn ha decidido convertirse en pas observador dentro de la OCS: ya que Occidente ha sido incapaz de controlar el cultivo de opio, o ms bien lo ha fomentado, a ver si quienes lo han combatido le ayudan a reducirlo.

Desde 2001 hasta 2012 la OCS ha ido ampliando su mbito de intervencin y, adems de la cooperacin militar, tiene competencias en aduanas, agricultura, comercio, tecnologa y energa. Incluso ha llegado a hablar de moneda comn y de tener su propio banco, que creo ya no seguir adelante tras la constitucin del Banco Asitico de Inversin en Infraestructuras. Si tenemos en cuenta que Irn ser aceptado como miembro de pleno derecho de la OCS este verano, tendremos completo el panorama.

Hoy da la OCS es vital tanto para China como para Rusia, incluso para Irn, y eso preocupa a EEUU. Tanto que en 2012 elabor una nueva Estrategia de Seguridad Nacional (3) en la que estableci como prioridad de su poltica exterior Asia. En esa ESN se deca que los intereses estadounidenses estn inextricablemente ligados a Asia y que esos intereses estaban amenazados por Rusia, China e Irn. Esto mismo acaba de repetir, casi palabra por palabra, Hilary Clinton en uno de sus mtines a la presidencia. En esa ESN se dice tambin que el surgimiento de China como potencia afectar a la economa de EEUU y nuestra seguridad. Sin embargo, este giro hacia Asia ha tenido para EEUU una consecuencia o no prevista o minusvalorada: ha sido entendida por algunos aliados como Turqua o Arabia Saudita como una retirada de Oriente Prximo, lo que les ha llevado a actuar por su cuenta. Tambin este dado tiene que ayudar a entender lo que est pasando en Siria, entre otros pases rabes.

La cooperacin estratgica entre China y Rusia

Al conocer la ESN y lo que ello conlleva, tanto China como Rusia dieron un paso ms en su relacin y afianzaron su acuerdo de cooperacin estratgica. Rusia es una potencia militar y energtica, como el petrleo y gas, mientras que China es un gran proveedor de productos y con una gran reserva de divisas. No es extrao que ahora los dos pases hayan dado pasos espectaculares en cuanto al comercio bilateral, que ha pasado de los 63.000 millones de euros en 2011 a los 95.000 millones de euros en 2014, estimndose que para el 2020 ya habr alcanzado la cifra de los 150.000 millones de euros.

Rusia ha vendido a China su sofisticado misil S-400, est ayudando a la modernizacin del ejrcito chino y est a punto de cerrar la venta de aviones Sujoi, que han tenido un escaparate perfecto en Siria. De hecho, adems de los chinos, tambin India e Indonesia han manifestado inters en la compra de estos aviones.

Si a ello se aade el acuerdo gasstico que los dos pases firmaron el ao pasado, por el que durante un plazo de 30 aos, renovables, Rusia va a convertirse en el proveedor del 30% del gas que necesita China, tendremos un cuadro mucho ms claro de lo que este comercio representa y de que va ms all de una cuestin dineraria: es una relacin estratgica entre los dos pases. Estratgica porque Rusia es ya el principal proveedor de petrleo de China. En agosto del ao pasado super a Arabia Saudita. Esto tiene una explicacin. Durante la campaa para agredir a Libia, los sauditas amenazaron tambin lo han reconocido los chinos- con cortar el suministro de petrleo si China vetaba la guerra en el Consejo de Seguridad de la ONU. Esta es la razn por la que China se abstuvo, mientras que Rusia lo hizo por las desavenencias entre el entonces presidente, Medvedev, pro-occidental, y Putin.

El caso es que China, al igual que pas con el bombardeo de su embajada en Belgrado, tambin aprendi y decidi buscar suministradores alternativos a los sauditas. Hasta ese momento, Arabia Saudita era el principal proveedor, seguido de Angola, de Rusia y de Irn. Ahora se han invertido los trminos y aunque hay quien sostiene que los sauditas son el segundo proveedor de China, otros apuntan que ya lo es Irn. En lo que todos coinciden es que el que Rusia haya desbancado a los sauditas como principal proveedor de petrleo de China indica que la cooperacin entre los dos pases es irreversible.

Con ser esto importante, lo es an ms el hecho de que China y Rusia han acordado que la venta tanto de petrleo como de gas se puede realizar tanto en yuanes como en rublos. Es decir, se inicia de forma clara el proceso de desdolarizacin de la economa mundial, basada en gran parte en los petrodlares. No hay cifras an de qu porcentaje del comercio bilateral entre ambos pases ha sido en sus monedas, dado que esto se decidi en diciembre de 2014 y las cifras macro de 2015 no se conocern hasta ms o menos el verano de este ao, pero las estimaciones apuntan que ha alcanzado el 6% del total y que para este ao 2016 puede llegar al 13%. Adems, ya hay experiencias piloto en ciudades fronterizas de China y de Rusia en las que se pueden utilizar tanto yuanes como rublos. Como digo, el proceso de desdolarizacin ya se ha iniciado.

Notas:

(1) Alberto Cruz: China inicia el cambio en la geopoltica internacional http://www.nodo50.org/ceprid/spip.php?article793

(2) http://onudc.org/documents/wdr2015/word_drug_report2015.pdf

(3) Alberto Cruz: La nueva estrategia de defensa de EEUU: el ltimo intento por mantener el dominio mundial http://www.nodo50.org/ceprid/spip.php?article1355

Esta intervencin se realiz en el marco de la XXXIII Semana Galega de Filosofa que con el ttulo de "Filosofa y Poltica" organiz el Aula Castelao en Pontevedra entre los das 27 y 31 de marzo. Contaba con el apoyo de varios grficos que se han eliminado dado que el formato de pgina que utiliza el CEPRID no hace posible su visualizacin. El autor ha aadido las citas para su publicacin.

Alberto Cruz es periodista, politlogo y escritor. Su nuevo libro es Las brujas de la noche. El 46 Regimiento Taman de aviadoras soviticas en la II Guerra Mundial, editado por La Cada con la colaboracin del CEPRID.

Los pedidos se pueden hacer a [email protected] o bien a [email protected] Tambin se le puede encontrar en libreras.

Fuente: http://www.nodo50.org/ceprid/spip.php?article2111



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