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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-11-2019

CNDH emite Recomendacin a instancias del Estado por violencia feminicida

Cimacnoticias


Distintas fuentes de informacin coinciden en el aumento de la violencia contra las mujeres en Mxico: en los primeros ocho meses de 2019, cada mes 310 mujeres fueron asesinadas. Bajo este contexto la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) emiti la Recomendacin General 40/2019 Sobre la violencia feminicida y el derecho de las mujeres a una vida violencia en Mxico.

En la Recomendacin publicada este 6 de noviembre en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), la CNDH se dirige a la Secretara de Gobernacin (Segob), el Congreso de la Unin, la Fiscala General de la Repblica; as como las Secretaras de Seguridad Pblica, Salud, organismos legislativos y Ejecutivos de las 32 entidades federativas. A quienes propone una serie de acciones con la finalidad de contribuir en la garanta de los derechos a una vida libre de violencia y de acceso a la justicia de las mexicanas.

La CDNH analiza seis aspectos que deben abordarse con poltica pblica en Derechos Humanos y perspectiva de gnero: 1) violencia feminicida, 2) violencia feminicida contra nias y adolescentes, 3) la Alerta de Violencia de Gnero contra las Mujeres (AVG), 4) presupuestos pblicos para la atencin a la violencia, 5) refugios para mujeres vctimas de violencia, y 6) acceso a la justicia para las mujeres.

Para esta Recomendacin la Comisin Nacional parte de un contexto de violencia en aumento que es exhibido por distintas fuentes de informacin, a pesar de que se carece de un mecanismo para registrar de manera homognea los casos de feminicidio en el pas; en los primeros ocho meses de 2019, mensualmente 310 mujeres fueron asesinadas, es decir, 10 al da.

La CNDH obtuvo este promedio de la documentacin de enero al mes de agosto de 2019 que hace el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SESNSP): 638 presuntos delitos de feminicidio, sumando mil 843 registros de presuntas vctimas mujeres de homicidio doloso.

A la par, el organismo nacional de Derechos Humanos, observ con especial preocupacin la violencia feminicida de las que son vctimas -directas e indirectas- nias y adolescentes. Segn el Diagnstico de acceso a la justicia y violencia feminicida que hizo la propia institucin, de las vctimas de homicidios dolosos en 2016 en Mxico, un 11 por ciento fueron nias y adolescentes. Lo que se traduce a por lo menos un caso de una menor de edad por cada 10 homicidios dolosos.

A pesar del aumento de las cifras de casos de feminicidio en los ltimos aos, su investigacin no es una prioridad para algunas entidades, indica el organismo. La eficaz investigacin de las muertes violentas de mujeres implicara trabajos de profesionalizacin a travs de la creacin de protocolos, con perspectiva de gnero y enfoque de Derechos Humanos.

A su vez tampoco han logrado ser efectivos mecanismos como la Alerta de Violencia de Gnero (AVG), nico en el mundo y a travs del cual las autoridades pblicas buscan atender de forma emergente la violencia feminicida en localidades especficas, pero la CNDH recalca que no se observan cambios sustanciales en el contexto de entidades que cuentan con una declaratoria de AVG. Especialmente en estados que llevan cuatro aos con la Alerta (Estado de Mxico, Morelos) o en aquellas entidades que cuentan con dos Alertas declaradas (Estado de Mxico y Veracruz).

Al 15 de octubre de 2019, en el pas se han solicitado 34 procedimientos de AVG en 28 estados de la Repblica, de los cuales, 20 han resultado en declaratorias de Alerta de Gnero; en 10 entidades no fue declarada; y cuatro entidades se encuentran en alguna fase del procedimiento.

De la misma forma la Comisin hace hincapi en que los servicios y acompaamiento que ofrecen los refugios a mujeres vctimas de violencia extrema resultan fundamentales para salvaguardar su vida. La operacin de los refugios deben ser prioridad de poltica pblica, sentencia el organismo, luego que este ao corrieron el riesgo de dejar funcionar por la decisin presidencial de cesar el apoyo econmico a organizaciones de la sociedad civil, que son las principales operadoras de estos espacios.

La CNDH recuerda a su vez la obligacin que tienen el Estado de enfocar recursos financieros para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. Celebra que, en el mbito del presupuesto federal, concretamente en el Anexo 13 Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, los montos asignados se han incrementado anualmente: en 2017 dicho presupuesto se increment a 27 mil 424 millones de pesos (mdp), en 2018 fueron 28 mil 000 mdp y en el presupuesto de este ao (2019) el Anexo cont con una asignacin de 63 mil 209 mdp.

Recomendaciones

En este sentido, entre las recomendaciones, la Comisin Nacional plantea a la Segob elaborar el Programa integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, tomando en cuenta los tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano y recomendaciones de emitidas por el Comit de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en ingles).

A la vez, recomienda reforzar todos los mecanismos de recopilacin sistemtica de datos sobre la violencia contra las mujeres; y en el marco de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, fortalecer los esfuerzos que stas realizan en las tareas de prevencin y atencin a la violencia feminicida.

Al Congreso de la Unin la CNDH llam a hacer reformas pertinentes a la Ley General de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) en varios rubros: para el otorgamiento, duracin y monitoreo de las rdenes de proteccin a las mujeres vctimas de violencia; para incluir coordinacin interinstitucional, presupuestos pblicos, y el fortalecimiento del Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM); as como definir procesos del mecanismo de AVG.

A los Ejecutivos locales y la jefa de Gobierno de la Ciudad de Mxico se les pide profesionalizar un servicio civil de carrera especializado en gnero y violencia de gnero. Mejorar las condiciones laborales del personal especializado encargado en la prevencin, atencin e investigacin de la violencia contra las mujeres para asegurar condiciones dignas y todos los derechos laborales, as como asegurar los recursos presupuestales para este rubro, la capacitacin y evaluacin permanente.

Adems de generar mecanismos de proteccin, atencin y reparacin a las vctimas indirectas del feminicidio, especialmente a la niez en orfandad.

A los Congresos locales se les pide asignar recursos a las dependencias de la administracin pblica encargadas de atender la violencia contra las mujeres; por su parte a la Secretara de Salud federal y locales, se exige cumplir con la Norma Oficial Mexicana 046, para identificar a las usuarias afectadas por violencia familiar o sexual y valorar el grado de riesgo para prevenir un feminicidio.

En tanto, a la Secretara de Seguridad se le pide contar con un Protocolo homologado de actuacin y reaccin policial en materia de violencia de gnero y feminicidio y la Fiscala General de la Repblica un Protocolo de investigacin criminal homologado del delito de feminicidio con perspectiva de gnero y de Derechos Humanos.

Esta recomendacin fue aprobada por el Consejo Consultivo de esta Comisin Nacional en su sesin ordinaria el 14 de octubre de 2019.

Fuente: http://cimacnoticias.com.mx/2019/11/07/cndh-emite-recomendacion-a-instancias-del-estado-por-violencia-feminicida



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